economía del tabaco

Herr2_BM_Datos.pdf (application/pdf Object)
Christina U. Ciecierski y Frank J. Chaloupka
Al emprender una investigación sobre economía del tabaco, uno de los problemas más comunes con los que tiene que enfrentar el investigador es la falta de datos cuantitativos consistentes y confiables. Si bien la ausencia de datos puede limitar los alcances de la investigación, existen técnicas de recopilación y almacenamiento de datos que pueden ayudar a sortear el problema y llevar a cabo análisis con resultados confiables.
La presente publicación da cuenta precisamente de estas técnicas y ofrece consejos al investigador sobre cómo llevar a cabo el proceso de recopilación de datos, qué tipos de datos usualmente se encuentran disponibles en los países, a qué fuentes recurrir, cuáles son los datos claves y sus alternativas para el análisis económico, cómo almacenarlos y cómo comprobar su calidad y confiabilidad. Esta Herramienta forma parte de la Serie de Herramientas sobre Economía del Tabaco publicada en inglés por el Banco Mundial y traducida al español por la Organización Panamericana de la Salud. Ha sido preparada como un instrumento de apoyo para el desarrollo de análisis económicos materia del resto de las Herramientas de la Serie, con el objetivo de contribuir al desarrollo de investigaciones que ayuden a un combate eficaz de la epidemia del tabaco.
Armando Peruga
Coordinador del equipo de control de tabaco y salud de los consumidores
Organización Panamericana de la Salud

1. Serie de Herramientas sobre Economía del Tabaco: La Organización Panamericana de la Salud ha publicado en español 4 de las 6 herramientas de la Serie elaborada en inglés por el Banco Mundial.

- Herramienta 2: Datos para el análisis económico del control del Tabaco. Al emprender una investigación sobre economía del tabaco, uno de los problemas más comunes con los que tiene que enfrentar el investigador es la falta de datos cuantitativos consistentes y confiables. Si bien la ausencia de datos puede limitar los alcances de la investigación, existen técnicas de recopilación y almacenamiento de datos que pueden ayudar a sortear el problema y llevar a cabo análisis con resultados confiables. La presente publicación da cuenta precisamente de estas técnicas y ofrece consejos al investigador sobre cómo llevar a cabo el proceso de recopilación de datos.
http://www.paho.org/Spanish/AD/SDE/RA/Herr2_datos.htm

- Herramienta 3: Análisis Económico de la Demanda de Tabaco. Analizar la demanda de los productos de tabaco es importante para comprender qué la determina y de esta manera influir sobre ella con el objetivo de reducirla. Los investigadores (economistas y especialistas en econometría) encontrarán en ella el detalle de los métodos técnicos y recursos necesarios para realizar un análisis económico de la demanda de productos de tabaco Los tomadores de decisión y analistas de políticas públicas encontrarán en ella una discusión de los principios económicos básicos relacionados al análisis de la demanda, referencias a estudios sobre el tema y una discusión sobre el uso a dar a los resultados. http://www.paho.org/Spanish/AD/SDE/RA/Tabaco_Análisis.pdf


- Herramienta 4: Diseño y Administración de los Impuestos al Tabaco. Aunque no hay duda de que el consumo de tabaco produce efectos nocivos para la salud, las políticas para abordar este problema usualmente generan conflictos de intereses entre los encargados de formular políticas. Específicamente, los impuestos al tabaco y sus repercusiones en los intereses de los encargados de formular políticas generan un conflicto en cuanto a las razones y las maneras de gravar con impuestos los productos de tabaco. En esta herramienta se analizan los aspectos relacionados al diseño y la administración de los impuestos al tabaco, ofreciendo orientación sobre la manera de satisfacer las aspiraciones de los diferentes actores involucrados (consumidores, funcionarios de los ministerios de hacienda, activistas del control del tabaco, etc.)
http://www.paho.org/Spanish/AD/SDE/RA/Tabaco_Impuestos.pdf

-Herramienta 7: Comprender, medir y combatir el contrabando de Tabaco. Los cigarrillos son el producto legal más ampliamente pasado de contrabando en el mundo. Se calcula que el 30 por ciento de los cigarrillos que se comercian internacionalmente derivan hacia el contrabando. Controlar el contrabando permite reducir las pérdidas fiscales por evasión de impuestos, pero aún más importante contribuye a que los aumentos de precios a través de aumentos de impuestos, efectivamente reduzcan la demanda; es decir reducir el contrabando ayuda a controlar la epidemia del tabaco.
http://www.paho.org/Spanish/AD/SDE/RA/herr7_contrabando.htm

2. Tendencias pasadas, presentes y futuras del consumo de tabaco. G. Emmanuel Guindon y David Boisclair. Por qué los gobiernos no adoptan o aplican con mayor firmeza estas medidas rentables de control del tabaco? Muchos gobiernos titubean en lugar de actuar con decisión para reducir el consumo de tabaco, porque temen que los aumentos de impuestos y otras medidas de control del tabaco puedan dañar la economía, al reducir los beneficios económicos que sus países obtienen del cultivo, procesamiento, manufactura, exportación y cobro de impuestos al tabaco. El argumento de que el tabaco genera ingresos al fisco, empleos e ingresos personales es una barrera formidable al control del tabaco en muchos países. Tienen sustento estos temores en los hechos? El informe presentado en este documento constituye una valiosa aportación a nuestros conocimientos sobre el tema y sobre las probables repercusiones económicas del control del tabaco. Confiamos en que la información, el análisis y las recomendaciones aquí contenidos resulten útiles para los encargados de formular las políticas públicas y lleven a la aplicación de políticas más enérgicas para reducir el daño innecesario que produce el consumo de tabaco
http://www.paho.org/Spanish/AD/SDE/RA/TOB_Tendencias.pdf

Esperamos les sean de utilidad. Cualquier comentario o sugerencia no duden en comunicarse conmigo.

Rosa Carolina Sandoval-Kroeger, MPA

Oficial Técnico, Control de Tabaco y Salud de los Consumidores,



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